美国拟对中国港口设备加征100%关税，造船业竞争白热化

特朗普政府计划对中国制造的岸桥起重机（STS Cranes）及其他港口装卸设备如集装箱、底盘车及相关零件等加征高达100%的关税。

这一税率将叠加拜登政府时期征收的25%关税之上，合计加征关税达125%。不过，据贸易夜航了解，该加征关税应为独立关税，并不会与10%对等关税和20%芬太尼关税叠加。

7月9日，美国贸易代表办公室 (USTR)、商务部长、交通部长以及其他多位内阁官员被要求就特朗普今年4月颁布的“恢复美国海上主导地位”行政命令的执行提交建议。这些报告最终将形成一份海事行动计划，并于11月5日提交给特朗普。

目前中国企业在美国港口的岸边集装箱起重机市场中占据近80%份额，全球超过70%的岸桥由中国生产。一台中国产岸桥的平均成本约为1,500万美元，比其他竞争对手的产品便宜数百万美元。

但美国国内尚无替代品，如果转向其他国家制造商，小型厂商也难以满足市场需求。因此，美国港口运营商正请求特朗普政府给予关税豁免，并希望推迟新岸桥订单征收关税至少三年，以培育本土或盟友制造业产能。

与此同时，美国正在发起一项300亿美元的计划重振本国造船业，并推动其盟友共同对抗中国在全球造船领域的主导地位。数据显示，中国造船年产能约为2325万吨，而美国不足10万吨；中国造船产能占比全球接近50%，美国仅为0.13%。

此外，截至2022年底，中国在建船舶达1794艘，远超美国的5艘。美国国会研究服务部（CRS）称，这种差距体现了美国政策制定者打击中国航运优势的决心。

作为具体措施之一，自2025年4月17日起，美国针对中国运营商、中国建造船舶以及外国建造汽车运输船分别提出基于吨位/容量的递增费用方案。部分收费机制设定了过渡期，并提供了特定条件下的豁免或延缓执行条款。